Heddiw, mae'r Comisiwn yn cynnig rheolau newydd ledled yr UE ar becynnu, imynd i’r afael â’r ffynhonnell wastraff hon sy’n cynyddu’n gysonac o rwystredigaeth defnyddwyr. Ar gyfartaledd, mae pob Ewropeaidd yn cynhyrchu bron i 180 kg o wastraff pecynnu y flwyddyn. Pecynnu yw un o brif ddefnyddwyr deunyddiau crai gan fod 40% o blastigau a 50% o'r papur a ddefnyddir yn yr UE ar gyfer pecynnu. Heb weithredu, byddai'r UE yn gweld cynnydd pellach o 19% mewn gwastraff pecynnu erbyn 2030, ac ar gyfer gwastraff pecynnu plastig hyd yn oed gynnydd o 46%.
Nod y rheolau newydd yw atal y duedd hon. Ar gyfer defnyddwyr, byddant yn sicrhauopsiynau pecynnu y gellir eu hailddefnyddio, cael gwared ar ddeunydd pacio diangen, terfyngorbacio, a darparulabeli clircefnogi ailgylchu cywir. Ar gyfer y diwydiant, byddant yn creucyfleoedd busnes newydd, yn enwedig ar gyfer cwmnïau llai, lleihau'r angen amdefnyddiau gwyryf, hybu gallu ailgylchu Ewrop yn ogystal â gwneud Ewrop yn llai dibynnol ar adnoddau sylfaenol a chyflenwyr allanol. Byddant yn rhoi'r sector pecynnu ar y trywydd iawn ar gyferniwtraliaeth hinsawdderbyn 2050.
Mae'r Comisiwn hefyd yn dod ag eglurder i ddefnyddwyr a diwydiant arplastigau bio-seiliedig, compostadwy a bioddiraddadwy: nodi ar gyfer pa gymwysiadau plastigion o'r fath sy'n wirioneddol fuddiol i'r amgylchedd a sut y dylid eu dylunio, eu gwaredu a'u hailgylchu.
Mae’r cynigion yn gonglfeini allweddol Cynllun Gweithredu Economi Gylchol y Fargen Werdd Ewropeaidd a’i hamcan i wneud cynhyrchion cynaliadwy yn norm. Maent hefyd yn ymateb i ofynion penodol Ewropeaid fel y mynegwyd yn y Gynhadledd ar Ddyfodol Ewrop.
Atal gwastraff pecynnu, hybu ailddefnyddio ac ail-lenwi, a gwneud yr holl ddeunydd pacio yn ailgylchadwy erbyn 2030
Mae gan yr adolygiad arfaethedig o ddeddfwriaeth yr UE ar Becynnu a Gwastraff Pecynnu dri phrif amcan. Yn gyntaf, i atal cynhyrchu gwastraff pecynnu: ei leihau mewn maint,cyfyngu ar becynnu diangenahyrwyddo datrysiadau pecynnu y gellir eu hailddefnyddio a'u hail-lenwi. Yn ail, i hybu ansawdd uchel ('dolen gaeedig') ailgylchu: gwneudyr holl ddeunydd pacio ar farchnad yr UE ailgylchadwymewn ffordd economaidd hyfyw erbyn 2030. Ac yn olaf, i leihau'r angen am adnoddau naturiol cynradd a chreu marchnad sy'n gweithio'n dda ar gyfer deunyddiau crai eilaidd,cynyddu'r defnydd o blastig wedi'i ailgylchumewn pecynnu trwy dargedau gorfodol.
Y prif darged ywlleihau gwastraff pecynnu 15%erbyn 2040 fesul Aelod-wladwriaeth y pen, o gymharu â 2018. Byddai hyn yn arwain at ostyngiad cyffredinol mewn gwastraff yn yr UE o ryw 37% o gymharu â senario heb newid y ddeddfwriaeth. Bydd yn digwydd drwyy ddau ailddefnyddio ac ailgylchu.
I faethuailddefnyddio neu ail-lenwio ddeunydd pacio, sydd wedi gostwng yn sylweddol yn yr 20 mlynedd diwethaf, bydd yn rhaid i gwmnïau gynnig canran benodol o'u cynhyrchion i ddefnyddwyr mewn pecynnau y gellir eu hailddefnyddio neu eu hail-lenwi, er enghraifft diodydd a phrydau tecawê neu ddanfoniadau e-fasnach. Bydd rhywfaint o safoni hefyd o fformatau pecynnu ac yn glirlabelu pecynnau y gellir eu hailddefnyddio.
I annerchyn amlwg pecynnu diangen,bydd rhai mathau o becynnu yn cael eu gwahardd, er enghraifft, pecynnu untro ar gyfer bwyd a diodydd pan gaiff ei fwyta mewn bwytai a chaffis, pecynnau defnydd sengl ar gyfer ffrwythau a llysiau, poteli siampŵ bach a phecynnu bach arall mewn gwestai.
Mae llawer o fesurau yn anelu at wneud pecynnuyn llawn ailgylchadwy erbyn 2030.Mae hyn yn cynnwysgosod meini prawf dylunioar gyfer pecynnu; creusystemau dychwelyd blaendal gorfodolar gyfer poteli plastig a chaniau alwminiwm; a gwneud yn glir pa fathau cyfyngedig iawn o becynnau y mae'n rhaid eu compostio er mwyn i ddefnyddwyr allu taflu'r rhain at fiowastraff.
Bydd hefydcyfraddau gorfodol o gynnwys wedi'i ailgylchu y mae'n rhaid i gynhyrchwyr ei gynnwys mewn pecynnau plastig newydd.Bydd hyn yn helpu i droi plastig wedi'i ailgylchu yn ddeunydd crai gwerthfawr - fel y dangoswyd eisoes gan yr enghraifft o boteli PET yng nghyd-destun y Gyfarwyddeb Defnydd Plastigau Sengl.
Bydd y cynnigclirio dryswchar ba ddeunydd pacio sy'n perthyn i ba fin ailgylchu. Bydd label ar bob darn o ddeunydd pacio sy'n dangos o beth mae'r pecyn wedi'i wneud ac i ba ffrwd wastraff y dylai fynd. Bydd cynwysyddion casglu gwastraff yn cario'r un labeli. Bydd yr un symbolau yn cael eu defnyddio ym mhobman yn yr UE.
Erbyn 2030, byddai’r mesurau arfaethedig yn dod ag allyriadau nwyon tŷ gwydr o becynnu i lawr i 43 miliwn tunnell o’i gymharu â 66 miliwn os na chaiff y ddeddfwriaeth ei newid – mae’r gostyngiad tua chymaint ag allyriadau blynyddol Croatia. Byddai defnydd dŵr yn cael ei leihau gan1.1 miliwn m3. Byddai costau difrod amgylcheddol i'r economi a chymdeithas yn cael eu lleihau gan €6.4 biliwn o gymharu â llinell sylfaen 2030.
Bydd yn rhaid i -diwydiannau pecynnu untro fuddsoddi mewn cyfnod pontio, ond bydd ymae’r effaith economaidd gyffredinol a chreu swyddi yn yr UE yn gadarnhaol. Disgwylir i hybu ailddefnyddio yn unig arwain at fwy na 600,000 o swyddi yn y sector ailddefnyddio erbyn 2030, llawer ohonynt mewn cwmnïau bach a chanolig lleol. Rydym yn disgwyl llawerarloesi mewn atebion pecynnugan ei gwneud yn gyfleus i leihau, ailddefnyddio ac ailgylchu. Disgwylir i fesurau arbed arian hefyd: gallai pob Ewropeaidd arbed bron i €100 y flwyddyn, pe bai busnesau'n trosi arbedion i ddefnyddwyr.
Cael gwared ar y dryswch ynghylch plastigau bioddiraddadwy, bioddiraddadwy a chompostiadwy
Mae'r defnydd a'r cynhyrchiad o blastig bio-seiliedig, bioddiraddadwy a chompostadwy wedi bod yn cynyddu'n raddol. Mae nifer omae'n rhaid bodloni amodau er mwyn i'r plastigau hyn gael effeithiau amgylcheddol cadarnhaol, yn hytrach na gwaethygu llygredd plastig, newid yn yr hinsawdd a cholli bioamrywiaeth.
Mae fframwaith newydd y Comisiwn yn egluro ym mha ffordd y gall y plastigau hyn fod yn rhan o ddyfodol cynaliadwy.
Biomas a ddefnyddir i gynhyrchu plastigau bio-seiliedigrhaid iddynt fod o ffynonellau cynaliadwy, heb unrhyw niwed i'r amgylchedd ac mewn perthynas â'r egwyddor 'defnydd rhaeadru o fio-màs': dylai cynhyrchwyr flaenoriaethu'r defnydd o wastraff organig a sgil-gynhyrchion fel porthiant. Yn ogystal, er mwyn brwydro yn erbyn golchi gwyrdd ac osgoi camarwain defnyddwyr, mae angen i gynhyrchwyr osgoi honiadau generig ar gynhyrchion plastig fel 'bioplastigion' a 'bio-seiliedig'. Wrth gyfathrebu ar gynnwys bioseiliedig, dylai cynhyrchwyr gyfeirio at y gyfran union a mesuradwy o gynnwys plastig bio-seiliedig yn y cynnyrch (er enghraifft: 'mae'r cynnyrch yn cynnwys 50% o gynnwys plastig bio-seiliedig').
Plastigau bioddiraddadwyrhaid mynd ato yn ofalus. Hwy cael eu lle mewn dyfodol cynaliadwy, ond mae angen eu cyfeirio at gymwysiadau penodol lle mae eu buddion amgylcheddol a’u gwerth i’r economi gylchol wedi’u profi. Ni ddylai plastigion bioddiraddadwy roi trwydded i sbwriel o bell ffordd. Hefyd, rhaid eu labelu i ddangos faint o amser y bydd yn ei gymryd i fioddiraddio, o dan ba amgylchiadau ac ym mha amgylchedd. Ni ellir honni bod cynhyrchion sy'n debygol o fod yn sbwriel, gan gynnwys y rhai a gwmpesir gan y Gyfarwyddeb Defnydd Sengl-Plastigau, yn fioddiraddadwy na'u labelu.
Plastigau y gellir eu compostio'n ddiwydiannoldim ond pan fydd ganddynt fuddion amgylcheddol y dylid eu defnyddio, nad ydynt yn effeithio'n negyddol ar ansawdd y compost a phan fydd system casglu a thrin biowastraff briodol ar waith. Dim ond ar gyfer bagiau te, podiau a phadiau coffi hidlo, sticeri ffrwythau a llysiau, a bagiau plastig ysgafn iawn y caniateir pecynnu y gellir ei gompostio'n ddiwydiannol. Rhaid i'r cynhyrchion nodi bob amser eu bod wedi'u hardystio ar gyfer compostio diwydiannol, yn unol â safonau'r UE.
Camau nesaf
Bydd y cynnig ar ddeunydd pacio a gwastraff pecynnu yn awr yn cael ei ystyried gan Senedd Ewrop a'r Cyngor, yn y weithdrefn ddeddfwriaethol arferol.
Bydd y fframwaith polisi ar blastigau bio-seiliedig, bioddiraddadwy a chompostadwy yn arwain gwaith yr UE yn y dyfodol ar y mater hwn, er enghraifft gofynion ecoddylunio ar gyfer cynhyrchion cynaliadwy, rhaglenni ariannu a thrafodaethau rhyngwladol. Mae’r Comisiwn yn annog dinasyddion, awdurdodau cyhoeddus a busnesau i ddefnyddio’r fframwaith hwn yn eu penderfyniadau polisi, buddsoddi neu brynu.
Cefndir
Mae angen diogelu deunydd pacio nwyddau a'u cludo'n ddiogel, ond mae pecynnu a gwastraff pecynnu yn cael effaith sylweddol ar yr amgylchedd a'r defnydd o ddeunyddiau crai. Mae maint y gwastraff pecynnu yn cynyddu, yn aml yn gyflymach na CMC. Cynyddodd gwastraff pecynnu fwy nag 20% dros y 10 mlynedd diwethaf yn yr UE a rhagwelir y bydd yn cynyddu 19% eto tan 2030, os na chymerir unrhyw gamau.
Mae plastigau bioseiliedig, bioddiraddadwy a chompostiadwy yn dod i'r amlwg yn ein bywydau bob dydd fel dewisiadau amgen i blastigau confensiynol. Gall dinasyddion ddod o hyd iddynt er enghraifft mewn pecynnu, nwyddau defnyddwyr a thecstilau yn ogystal â sectorau eraill. Gan eu bod yn cael eu galw'n 'bio', mae defnyddwyr yn credu eu bod o reidrwydd yn dda i'r amgylchedd. Fodd bynnag, dim ond i raddau y mae hyn yn wir.
Mae pecyn heddiw sy'n mynd i'r afael â'r materion hyn yn dilyn pecyn mesurau cyntaf yr Economi Gylchol a fabwysiadwyd ym mis Mawrth 2022. Roedd yn cynnwys y Rheoliad newydd ar Ecoddylunio ar gyfer Cynhyrchion Cynaliadwy, Strategaeth yr UE ar gyfer Tecstilau Cynaliadwy a Chylchol, a mesurau newydd arfaethedig i rymuso defnyddwyr a'u galluogi i chwarae rhan lawnach yn y cyfnod pontio gwyrdd.
